接着便是抽调技术人员，前往两国来进行基础的考察和工厂选择了。当然，这不是短时间的事情，无论是东罗还是绿萝，行政效率都不算高，尤其是西亚病夫，行政效率绝对是低下得能急死树懒。
但是这两份合约是一个信号，一个全欧洲武备升级的信号。就在“波拿巴兵工厂”和俄罗斯以及土耳其先后签订了关于转让一部分技术，并帮助他们建造全新的兵工厂的消息传出后，整个的欧洲都动起来了。
约瑟夫和拿破仑原本都以为首先坐不住了动起来的肯定会是奥地利，因为在巴尔干那一块，神罗、东罗、绿萝的矛盾那么大，按道理来说，奥地利是绝不可能眼看着那两个家伙破坏力量平衡的。
然而，出乎他们意料之外的是，第一个找上门来了的竟然是美国人。
其实美国人找上门来，本来并不是为了要谈工厂的事情的，而是为了谈美国在“新奥尔良”的“特殊利益”的问题的。
美国人派来的代表是他们的外交部长罗伯特·李维顿，他也是美国第一任外交部长。从这个人选，就可以看出，美国人对他的使命的看重。
新奥尔良处在密西西比河的出海口上。密西西比河是世界上流域面积第三大的河流，美国的很多领土以及领地都在这条河或者是这条河的支流的旁边。
密西西比河流经区域土壤肥沃，是很好的农业区。这个时候，美国的工业还没怎么起步，在经济上还主要是个农业国。而密西西比河流域则是美国最重要的农业区。
美国的农业，不同于某东方大国的农业。某东方大国的农业，一直以来都是以喂饱自己为目的的，但是美国的农业，却是从一开始就是以赚钱为目的的。肥沃而广阔的土地，使得美国能生产出远超过自己需要的粮食，而这些粮食，最重要的用途就是出口换钱。
在这个还没有火车的时代，货物要从内地运出来，无非有两种方式，一种是依托内河航运，另一种是依赖重载马车。只是后者基本上只适用于数量较小，单价较高的东西。而粮食的运输，基本上就只能指望内河航运了。
而密西西比河又是一条非常适合航运的河流，它的干流可从河口航行至明尼阿波利斯，航道长3400千米。除干流外，约有50多条支流可以通航。其中水深在2.7米以上的航道长9700千米。利用密西西比河水系，理论上可以非常容易也非常便宜地将农产品运到海边，装上海船，卖到欧洲赚钱。
然而，密西西比河并没有完全控制在美国人的手中，这条河相当长的一段，以及最为关键的入海口，都在路易斯安纳。至于入海口，就是新奥尔良。
在西班牙统治路易斯安纳时期，美国人利用西班牙的颓势，和西班牙人签署了《平克尼条约》，从而取得了在整个密西西比河干流航行，以及使用新奥尔良的港口设施的权利。
老实说，《平克尼条约》对西班牙并不太公平，因为美国人给的通行费完全是象征性的，几乎是白白地获得了这些权益。
但是如今，《平克尼条约》快到期了，而路易斯安纳的主人又换成了法国，情况就不太一样了。法国人比起西班牙人可要强势很多，像密西西比河水道，新奥尔良控制在法国人的手里，对美国来说，就好像某个部件被人家抓在手里了一样。
一开始，美国人希望通过挑动、支持圣多明各的独立，让法国人在美洲失去一个关键性的支点，然后再想办法解决这一问题。
在原本的历史上，罗伯特·李维顿就是在在拿破仑的远征军在圣多明各遭到了决定性的失败之后，前来法国，向法国人提出，希望购买新奥尔良的建议的。而在失去了圣多明各这个支点之后，再加上欧洲形势紧张，大战随时都可能发生，拿破仑不得不接受了美国人的建议，甚至干脆将整个的路易斯安纳全部以低价卖给了美国人。
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